开县国税局

         人性化服务推动依法纳税

   　    本报记者李堂平

            通讯员李中会报道
　　重庆开县国税局过去开展的纳税服务工作，简单地概括为“笑脸相迎”、“热情接待”，重形式，轻实效。然而，纳税人普遍关心的主要问题，税收政策是否公开、透明；税务执法是否公平、公正；办税程序是否规范、方便；办税过程是否快捷、高效。
　　今年，该局结合税收征管实际，拓宽服务范围，优化服务措施，提升服务层次，满足纳税人的合理需求，维护纳税人合法权益。他们在推行纳税服务规范时，坚持把税收征管法的要求，将纳税服务提高到法律层面，这一重大的观念上的转变,将以前属于职业道德范围的行为，纳入到法律的范畴，成为税收执法者的法定义务和责任。按照征管法要求，提升税收理念，改善征纳关系，实行征管目标从重考核收入任务到追求征管质量和效率的转变，实现征管手段从监督控管到服务管理的转变。
　　把纳税服务落实到便捷办税上,推行一站式服务，按照大厅集中受理，内部运转办理的原则，通过整合涉税审批流程，把分散在各职能部门的注销登记审批、受理待批文书、申请领购发票等，前移到办税服务大厅统一受理，纳税人办理涉税事项实现了在办税大厅一次性受理，一窗式办结。同时，推行税银联网，使全县5000多纳税人足不出户就可以方便快捷地缴纳税款。
　　把纳税服务落实到公开办税上,对辖区规模较大的业户，统一发放税企联系卡，注明主管税务机关和管理人员的联系方法，以便发生涉税事项随时联系。同时，在街道、集市、办税大厅电子显示屏上公示个体纳税定额，定期公布业户税收缴纳情况，主动接受社会监督，杜绝人情税，关系税。
　　把纳税服务落实到诚信纳税上,结合纳税诚信等级评定，为纳税人提供等级式服务，对A级纳税人提供预约服务、绿色通道服务；对B级信用企业提供上门政策辅导服务,积极实行稽查函告、约谈、审核评税和核查建议等服务措施。通过实行等级式服务，促进了企业依法诚信纳税，今年1至8月，对４５家企业实行了绝迹评税服务，应补税款36０余万元，对６５家企业实行纳税评估服务，补缴税款2５０多万元，对1５家业户实行函告约谈服务，自觉申报补税120万元。
　　把纳税服务落实到人性化办税上。把纳税服务作为加强税收执法刚性的人性化补充，加强政策辅导。开展了纳税提醒服务，在每月征收期内，采取多种措施提醒纳税人及时申报纳税和到银行办理预存税款，为下岗失业人员和残疾人等开设绿色通道，提供办理税务登记、减免税等专项服务。
　　开展规范纳税服务，拉近了税务机关与纳税人的距离，增强了业户纳税的“认同感”，也促进了执法严明规范和办税透明公正，实现了执法与服务的良性互动，为纳税人创造公平竞争环境，充分保护纳税人的合法权利和积极性，各项征管质量指标明显上升，逾期申报、欠税、偷逃税行为大为下降。

　　　《中国产经新闻》报8月30日刊发